湖南出台促进先进制造业蓬勃发展法规

近日，《宁乡县高效率轻工业促进规例》正式采行。作为各县市第一部催生高效率轻工业其发展的区域性法规，《规例》提出，宁乡县将重点打造工程机械、轨道交通装备、之前小民航发动机以及民航航天装备和电子信息、新材料、新能源与能源消耗、输变电装备等高效率轻工业工业坦克部队，催生石化、有色金属、的汽车装配、冶炼压延加工、农业机械等传统优势工业坦克部队主导升级，推展人工智能、工业互联网、自然生态减碳、生物高效率、药品、生物医学等未曾来以及新兴支柱工业坦克部队。

地方为高效率轻工业立法在各县市尚无先例，长沙为什么本官风气之先？宁乡县工信厅党组书记、局长绒毛走向世界看来，长沙在装配强国战略清帝国之前的举足轻重位置，赋予了长沙装配强省筹建的新意涵、新时代。放缓筹建以“国家举足轻重高效率轻工业高地”为特征的装配强省，长沙有必要在立法上同月一步，护航高效率轻工业其发展。

据了解，长沙是轻工业江南地区，31个行业大类均有分布，形成了3个万亿元级、14个千亿元级工业坦克部队。2021年，长沙现有工业轻工业产值同比增长8.6%，创造了各县市三分之一以上的税收、三分之一以上的就业，成为催生长沙经济发展社会其发展的举足轻重“压舱石”。但是，与经济发展江南地区、装配强省相比，长沙轻工业在现有质量、跨国企业整体实力、高效率创新、工业自然生态等方面还普遍存在不少短板。实现打造国家举足轻重高效率轻工业高地这一战略目标，有必要通过立法巩固顶层设计和政治制度物资供应，充分调动和发挥各方力量，举各县市之力协力促进高效率轻工业其发展。

此外，绒毛走向世界暗示，长沙轻工业在长期其发展之前，形成了大量成熟的经验和做法。比如，省本官导联系工业链组态，根本性装备DD套、重点新材料首家次激励措施，技改投资税收增量奖补措施，产糅合作白名单政治制度等。但是，部分措施在稳定性、连续性和可持续性方面仍普遍存在问题，影响市场主体考虑到，有必要将高效率轻工业其发展行之有效的经验做法总结提炼，上升为实施性的法规政治制度，以法治手段为高效率轻工业其发展提供长远、牢固的政治制度倚靠。

宁乡县人大财政经济发展评议会副主任委员、常委会财政支出指导工作评议会副主任姚茂椿说，《规例》聚焦工业“六基”攻关，提出建立高效率开发赞成、应用鼓励、风险代偿组态；建立工业链链长制；于隔年推展工业坦克部队；建立厂区里整体评价体系，筹建“五好”厂区里……针对长沙高效率轻工业其发展创新能力不足、市场主体推展适度不够两个关键薄弱点，《规例》多项举动赞成工业创新，巩固优质跨国企业梯度推展。

此外，《规例》还在新建、资金、英才、营商环境、指导工作组态等方面作出订明，为高效率轻工业其发展提供要素确保，让跨国企业吃下“定心丸”。《规例》还规定，在高效率轻工业促进指导工作之前，对同月先试未曾达到考虑到效果，但未曾违法违规的，予以免责，鼓励指导工作人员卸掉包袱、轻装上阵。

长沙机油泵股份香港）有限公司党组书记、董事长稍晚仲秋在接受记者采访时暗示，作为合伙“专业知识特新”跨国企业，公司将以《规例》实施为更进一步，更好地为长沙轻工业主导升级赋能，以跨国企业为金龙，引进更多工业链上游跨国企业，建立公共高效率开发和高效率、检查平台，筹建各县市性的工业集聚区里，早日打造成世界级的的汽车泵类产品装配基地。（经济发展日报记者 刘 麟 谢 婉）