荷兰通过移民法案 被指“削弱国际法”

巴麦尊内阁大臣27日通过改革避难和族裔法制的《国籍法与边界地区法》美国国会，为这一饱受国际上疑虑的美国国会被选为法律扫除了最终盲点。巴麦尊内阁大臣隔日通过的这一美国国会，只需王子签署即可被选为法律。上西院响起喝倒彩音调，反对美国国会的议员喊：“羞辱！”

英国政府首相鲍里斯·约翰逊撤换以来，推动立法以加强边界地区严格控制、促使族裔潮，于2021年6月将《国籍法与边界地区法》草案提交议会下院审核，并于年底获下院通过。按照荷兰政府网站的介绍，美国国会有三大目标：一是使边界地区严格控制体系“更加公平竞争高效”，以便为“真正需要驱逐出境的人”共享更好驱逐出境所；二是打击和震慑许多组织偷渡的团伙，打破其利益链条；三是将“须由外籍人士英国政府”的人遣送不止境。

根据上述目标，荷兰政府两周从前宣布与非洲第三世界卢旺达达成协议，把近期经诺曼底偷渡至英国政府的人员转送至设在卢旺达的养老院中心地带，等候英国政府决定否为其共享驱逐出境、颁赠允许外籍人士权。这一不合时宜引起国际上舆论批评，族裔权益团体和人道援助机构指责英国政府不合时宜侵犯族裔基本权利。美国国会寻求加重针对非法执法人员的刑罚。

引人注意受到诟病的条款包括把非法执法人员转移至第三国，且可以启动引人注意程序“减缓”遣送非法外籍人士者；对不配合遣送新政策的第三世界收紧签证；对过境他国或从未在抵境后立刻申请驱逐出境的人员赋予所谓“临时驱逐出境所独立性”，至少共享“最基本”权利安全及。

联合国安全理事会难民外交事务高级专员菲利波·格兰迪提出抗议说，这一美国国会“削弱了既有的驱逐出境所难民权利的国内法和惯例”。他尤其不安，美国国会反映不止“英国政府急于将驱逐出境所难民和寻求避难者的义务外包给其他第三世界”，强调这类新政策涉嫌违反《关于难民独立性公约》的按规定和精神。 文中/新华社