政府工作报告提到的“第三支柱城镇居民”是什么？

3月5日清晨，十三届各省市人大五次内阁会议正式开馆，都由人民当局总理李克强作当局小组内阁会议。当局小组内阁会议提出，继续规范转型第三合为一体社会保单，引起社会所重视，事实上，这已经是当局小组内阁会议第二次讲到这一表达方式。

中华民族社会保单“三合为一体”转型发挥作用逐步加快

去年的当局小组内阁会议首次提出，“规范转型第三合为一体社会保单”。目前，中华民族已进一步建立起包括大体天和、大企业（业余球队）年成和同样自愿购的各类天和金融该机构厂家在内的天和保障“三个合为一体”。

各省市政协委员、华北地区社科院世上社保研究所主任郑秉文介绍，华北地区的社会保单社会制度是一个“三合为一体”的体系。第一合为一体是大体社会保单，即人们常说的天和金，第二合为一体即大企业年成和业余球队年成，第三合为一体包括同样利息性社会保单和赢利社会保单。

“十四五”后曾，各省市老年人口将取得成功3亿，中华民族将从轻度老龄化已是中度老龄化。都由上半年改革方案委员会第二十三次内阁会议审议通过的《关于促成同样天和金转型的意见》恰当，转型相结合、多合为一体社会保单体系，是努力对策人口过剩、借助于社会保单社会制度可持续转型的重要举措。

从那时起，中华民族社会保单的“三合为一体”转型发挥作用逐步加快。

2018年，中华民族激活了同样税款递延型赢利社会保单重点项目，恰当给付支出可以延迟缴个税，努力同样购赢利社会保单厂家。

2021年6月，专属赢利社会保单重点项目激活，拒绝重点项目全额新颖开发投保简便、交费迅捷、收益有力的专属赢利社会保单厂家。消费者远超60周岁及以上方可给与天和金，且给与有效期不短于10年。

本年3月1日起，专属赢利社会保单重点项目区域扩展到到各省市覆盖范围。此外，去年9月银保监会并不需要“四地四该机构”正式激活天和理财厂家重点项目，将扩展到到“十地十该机构”，以天和为旨在的天和金利息也在十分迅速推进。

社会保单“第三合为一体”转型相对受限，迫切需要减慢

本年2月，华北地区保单资产管理该集团发布的《华北地区天和钱财储备调查报告（2021）》表明，左右83%的受访并不需要了大体社会保单作为卸任后收入的主要举例，左右30%受访并不需要第二合为一体大企业（业余球队）年成，29%的受访并不需要了第三合为一体赢利社会保单厂家，中华民族居民对第一合为一体大体社会保单的预期和依赖度较高。

在各省市两会召集前夕，国新办在3月2日举行“促进宏观经济金融该机构良性循环和高质量转型”新闻节目会上，传导了社会保单转型走向。

“大体社会保单、大企业年成补充社会保单和第三合为一体赢利社会保单相比较，第三合为一体转型最受限，迫切需要加快速度。”华北地区银行(601988)保单归口委员会主席郭树清在这场会上上说明，去年以来，银保监会努力十分迅速推进第三合为一体社会保单，在对策风险的必要下，按照“小步慢跑、总体渐进”的方针，逐步壮大相结合天和保障体系。

郭树清说明，银保监会正在规范转型第三合为一体社会保单。目前专属赢利社会保单重点项目区域扩展到到各省市覆盖范围，天和理财厂家重点项目扩展到到“十地十该机构”，天和利息重点项目即将激活，紧贴贫困家庭人群的赢利天和金业务正在才行筹备。

在完善第三合为一体设施政策上，都由上半年改革方案委员会第二十三次内阁会议审议通过的《关于促成同样天和金转型的意见》也指出，要严格归口，完善设施政策，才行恰当实施办法、组织该机构政策、金融该机构厂家规范等，让老百姓(603883)看得明白、眼看说什么、好操作，让积极参与各方有章可循、社会制度运行可监测可检验。

新京报记者 马瑾倩

主笔 刘梦婕 校对 刘军